Crédito: REUTERS O anúncio feito pelo ex-presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, durante o Fórum Econômico Mundial, em Davos, marcou mais do que um gesto simbólico no campo diplomático. A formalização de um chamado “Conselho da Paz”, com carta assinada ao lado de representantes de países convidados, sinaliza uma tentativa de reorganização pragmática da governança internacional, com reflexos diretos sobre o ambiente político e econômico global.
A iniciativa busca atuar em duas frentes: acelerar negociações em conflitos específicos, começando pela guerra em Gaza, e criar um espaço alternativo de articulação internacional no qual Washington estabelece critérios, ritmo e legitimidade das decisões. O movimento não altera formalmente a estrutura das Nações Unidas, mas cria um mecanismo paralelo de atuação política.
Ao sugerir que o novo conselho poderia substituir a Organização das Nações Unidas, Trump elevou o alerta diplomático. A Casa Branca, no entanto, tratou de ajustar o discurso, afirmando que o órgão atuaria em conjunto com outros fóruns, incluindo a própria ONU. A sinalização ameniza o impacto imediato, mas não elimina as tensões sobre o futuro do multilateralismo.
Embora não tenha poder jurídico vinculante nem substitua o Conselho de Segurança, o Conselho da Paz surge como uma alternativa para momentos em que decisões ficam paralisadas por vetos ou falta de consenso. O modelo prioriza agilidade em detrimento da universalidade, o que levanta preocupações entre aliados sobre o enfraquecimento gradual da centralidade da ONU.
Para o mercado financeiro, o surgimento de fóruns paralelos funciona como um teste de estresse da governança global. A fragmentação institucional aumenta a imprevisibilidade, amplia assimetrias de poder e pode impactar o risco percebido em investimentos de longo prazo, especialmente em regiões politicamente sensíveis.
Mais de 50 países foram convidados a integrar o Conselho, mas apenas entre 20 e 25 aceitaram formalmente. Entre os participantes estão Arábia Saudita, Turquia, Egito, Jordânia, Indonésia, Paquistão, Catar e Emirados Árabes Unidos, o que confere peso regional à iniciativa no Oriente Médio. Por outro lado, a ausência de aliados estratégicos, como França e Reino Unido, limitou o alcance simbólico do projeto. Londres citou preocupações com a possibilidade de dividir espaço institucional com a Rússia em meio à guerra na Ucrânia.
O conselho, que já vinha sendo discutido antes de Davos, ganhou protagonismo ao ser lançado no mesmo contexto em que Trump reforçou pautas como tarifas comerciais, Otan e disputas territoriais. Com isso, o novo órgão passou a ser visto por analistas como instrumento de pressão diplomática, inserido em uma lógica transacional da política externa americana.
Embora não tenha um mandato ambiental explícito, temas climáticos surgem de forma indireta, especialmente em debates sobre reconstrução em áreas de conflito e na revalorização estratégica do Ártico. Nesse cenário, questões ambientais passam a ser tratadas como elementos de segurança, investimento e poder geopolítico.
